
Le 27 janvier 2025, les soldats du M23, soutenus par le Rwanda, ont saisi la ville congolaise de Goma. Le Rwanda étend donc son contrôle sur le Congo, y compris maintenant la plupart des Province du nord du Kivu, avec la possibilité d’incursions plus profondes. Goma accueille deux millions de personnes, y compris un million de personnes déplacées de l’intérieur Des autres zones de conflit. Les combats ont fait Des dizaines de morts aussi violence sexuelle généralisée et omniprésent dans ce que les Nations Unies et les autres appellent catastrophe humanitaire dévastatrice. Les observateurs avertissent que nous pourrions participer au début d’un Nouveau grand conflit en Afrique centrale.
La violence en Afrique est souvent considérée à tort le produit d’une situation locale, endogène et / ou inexplicable. Dans ce cas, les causes directes de cette violence particulière semblent fabriquées et explicitement internationales. La République démocratique du Congo (RDC) est riche en minéraux rares nécessaires à la transition verte. Par exemple, il produit 80% du cobalt mondial, essentiel aux batteries. UN Rapport 2018 Ils les ont désignés dans le cadre des « minéraux des conflits verts: ils sont les carburants de la transition vers une économie faible en carbone ». Parce que les pays prêts à mener la transition verte n’ont pas eux-mêmes ces matériaux, qui sont cependant essentiels.
La violence dans le nord du Kivu peut donc être comprise comme faisant partie d’une course à l’or des temps modernes, réalisée avec un financement de l’État. Alors que Le M23 étend son contrôle sur les minéraux raresEntre-temps, les avantages du Rwanda d’une tendance à l’exportation minérale 900 millions d’euros avec l’Union européenne (Union européenne). L’UE a signé en 2024 un traité avec le Rwanda, Bien qu’il n’ait pas le matériau raffiné lui-même. LE critique Par conséquent, qualifier ce traité comme un permis d’expropriation et de violence ».
Droit international, entre reconnaissance et réparation
Après la Seconde Guerre mondiale, une série d’innovations dans le domaine du droit international a tenté de limiter les moyens et les méthodes de violence massive. Chacune de ces innovations a eu une grande signification et a montré l’imagination, et chacune d’elles pouvait sans aucun doute s’appliquer à la violence actuelle dans le RDC.
Droit international humanitaire (DIH), défini par Les conventions de Genève de 1949établit les règles de la guerre. Au lieu d’essayer d’interdire la guerre, une proposition qui aurait été condamnée à la faillite, le DIH réglemente la manière dont les guerres sont menées, faisant certaines actions, telles que le ciblage des civils civils et inadmissibles. Les violations du DIH commis par M23 sont Bien documentécomme ceux commis par Forces du gouvernement rwandais.
Récemment, les développements du droit international ont tenté de combler l’écart entre la reconnaissance des crimes et des réparations. En brisant la pratique et la tradition, la Cour internationale de justice (CIJ) a ensuite ordonné à l’Ouganda de payer 325 millions de dollars en réparations RDC pour violations du droit international humanitaire commis entre 1998 et 2003 au Congo. Ce qui est peut-être encore plus remarquable, c’est que l’Ouganda a payé! Cependant, le RDC ne peut pas continuer le Rwanda avant le CIJKigali ne reconnaît pas la juridiction du CIJ.
Une autre innovation post-guerre est le développement du droit pénal international et du droit international humanitaire, qui permettent aux tribunaux d’examiner et de gouverner les actes des États. Ces innovations Questionner la souveraineté nationale et faire des affaires internes aux affaires des autres. La Cour pénale internationale (CPI) a donc reconnu un commandant M23, Bosco Ntaganda, coupable de crimes de guerre et de crimes contre l’humanité et un Promis de reprendre les enquêtes Sur la situation dans le nord du Kivu. Mais lorsque la violence de masse menace, la promesse d’une procédure judiciaire future peut sembler vide de sens aux victimes du conflit.
Ce qui est sans aucun doute restant l’innovation la plus importante dans les constructions légales de la période post-guerre: l’interdiction de l’utilisation de la force indiquée dans la charte des Nations Unies (1945). Article 2, paragraphe 4Il établit que les États ne devraient pas recourir à la violence ou menacer d’utiliser la violence contre d’autres États, sauf en cas d’auto-défense. Cette disposition a remis en question un vieux paradigme comme l’humanité, selon lequel les États sont des entités anxieuses qui sont enrichies et deviennent plus puissantes en étendant leur empire, redéfinissant constamment les relations entre les États.
C’est également l’élément du droit international qui présente actuellement le plus grand potentiel à répondre aux incursions violentes du Rwanda dans le RDC. En fait, alors qu’une grande partie du droit international exige une décision devant un tribunal, l’article 2, paragraphe 4, est rendu efficace en droit international à travers le droit Principe de non-reconnaissance. Ce principe est que les actes agressifs des États ne sont pas légitimes par d’autres États. Cela ouvre la voie aux méthodes politiques et collectives pour lutter contre les violations du droit international, comme l’imposition d’un pénalités – Par exemple, il commence contre la Russie en réponse à son invasion de l’Ukraine en 2022.
Rwanda à l’intérieur et à l’extérieur du droit international
J’ai beaucoup écrit sur le comportement problématique du Rwanda concernant le droit international. Un chapitre de mon dernier livre, Le laboratoire de justice: droit international en AfriqueExaminez comment le Rwanda a utilisé les ressources internationales affectées après le génocide de 1994 pour soutenir son régime autoritaire. J’ai réitéré certains de ces points dans un test publié l’année dernière, en détail Échec des tentatives du RDC pour forcer le M23 Utiliser le droit international.
Soutien continu des États démocratiques au régime autoritaire du Rwanda perplexe. En 2012, L’UE a réduit son aide au Rwanda En raison des atrocités commises par le M23. Les appels se sont multipliés De sorte que l’UE fait de même en réponse à la violence actuelle. Mais depuis 2012, les Européens ont approché le Rwanda. Par conséquent, en 2025, le Rwanda était un partenaire de confiance qui aide les États européens à répondre à leurs besoins minéraux dans leur race technologique contre la Chine, ainsi qu’un partenaire qui Promet d’accueillir les migrants d’Europe.
Président de la vie du RwandaPaul Kagame, a commencé à faire des déclarations en disant que la région du Kivu Une partie du Rwanda. Alors que Kagame insiste sur le fait que le M23 n’est pas une force rwandaise, Aucun observateur sérieux n’est d’accord. Nous avons donc fait face à un défi évident pour l’article 2, paragraphe 4 de la Charte des Nations Unies et l’obligation qui suit d’autres États à dénoncer l’agression du Rwanda et à l’isoler en conséquence.
Renouveler l’engagement envers la paix
Nous discutons beaucoup La façon dont nous vivons la disparition de l’ordre international. LE Menaces territoriales des États-Unis contre son allié de l’OTAN, au DanemarkSur le Groenland, suivez l’invasion de l’Ukraine par la Russie et la paralysie de l’ordre mondial face à la dévastation de Gaza. Un UE prêt à percevoir les avantages des ressources d’expropriation de la RDC par une violente conquête semble être un marqueur supplémentaire de cette disparition.
Le principe de la non-reconnaissance est l’élément du droit international qui protège mieux la paix internationale. En tant qu’impérialisme opposé standard, ce principe est moralement convaincant. Il est tellement disponible pour les États individuels quant aux institutions de la communauté internationale; Pour ce faire, ils n’ont qu’à renouveler leurs engagements.
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Kerstin Bree Carlson
Kerstin Bree Carlson est professeur agrégé à l’Université de Roskilde (Danemark), où son travail se concentre sur le développement du droit international et des institutions juridiques dans la pratique de la justice transitoire. Il enseigne également à l’Université américaine de Paris, où il est co-réalisateur du laboratoire de justice.