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Il s’agit du dernier revers en collaboration entre une partie d’État et la Cour pénale internationale (CPI). « L’Italie n’a pas respecté ses obligations de coopération avec le tribunal », a déclaré Info Maria Crippa, chef de la recherche du Département des sciences juridiques Cesare Beccaria de l’Université de Milan. « C’est à la fois une occasion très importante de comprendre la direction que prend le procureur du CI et un moment problématique car maintenant que le mandat d’arrêt est public, cette personne et ses collaborateurs se déplaceront moins facilement et il sera difficile de l’acquérir à nouveau », Ajoute-t-il.

Le 21 janvier, deux jours après son arrestation dans un hôtel Turin à la suite d’un mandat d’arrêt de la CPI, Oussama Almasri Najim, a été libéré pour des défauts procéduraux par une cour d’appel à Rome et est retourné en Libye à bord d’un avion du gouvernement italien.

L’homme a 45 ans. Responsable de la prison notoire de Mitiga à Tripoli et du chef principal de la police judiciaire libyenne, il est accusé de crimes contre l’humanité et les crimes de guerre, en particulier le meurtre, la torture, pour réduire l’esclavage et la violence sexuelle, employée depuis février 2015., les crimes ont été commis contre les prisonniers pour des « raisons religieuses », « comportement immoral » et pour leur soutien ou son affiliation présumée aux groupes armés.

Violence sexuelle, meurtres et torture

Le nombre de prisonniers d’origine sont des migrants et des réfugiés, bien que le Mandat d’arrêt de l’IPC ne mentionne pas ces groupes. Le document, dont les sceaux ont été révoqués le 24 janvier, fournit un rapport détaillé de crimes présumés. Au moins 5 140 personnes ont été emprisonnées à Mitiga de février 2015 à octobre 2024, « en violation des règles fondamentales du droit international ». Le procureur a déclaré aux juges qu ‘ »au moins 22 personnes, dont un garçon de 5 ans, ont été soumises à des violences sexuelles par les gardiens de la prison de Mitiga. Au moins 8 personnes, dont un garçon de 15 ans, ont été violées. Les juges ont également trouvé « des raisons raisonnables de croire qu’au moins 34 prisonniers ont été tués dans la prison de Mititiga »: 4 ont été tués, 12 sont décédés à la suite des actes de torture, 16 en raison du manque de soins médicaux adéquats et au moins 2 « parce qu’ils étaient forcé de dormir dans la prison malgré la température glacée. « L’enquête ICC en Libye a commencé en 2011, à la suite d’un report du Conseil de sécurité des Nations Unies. Aucune soupçon n’a encore été arrêtée ou jugée.

«Le système national libyen n’est ni capable ni désireux de poursuivre les auteurs de crimes internationaux. Le seul espoir d’espoir est donc la CPI « , a déclaré Mehdi Ben Youssef, le principal enquêteur des avocats de la justice en Libye. «Les victimes et les Libyens attendent depuis 14 ans [depuis la saisine de la CPI] qu’une forme de justice a été faite et cette arrestation a représenté une énorme opportunité: elle concernait les crimes commis dans l’une des principales prisons de l’une des principales milices du pays [les Forces spéciales de dissuasion, également connues sous le nom de Rada]. C’est la raison pour laquelle c’est un coup sérieux, qui envoie un mauvais signal d’Italie « .

Selon les informations recueillies par les médias et les documents officiels, Najim a participé à un match de football-milan de la Juventus en Italie le dimanche 19, après être arrivé dans le pays en voiture. Selon le Corriere della lo seraIl avait atterri de la Libye en Italie le 6 janvier et avait passé deux semaines à voyager dans divers pays européens, avant de louer une voiture en Allemagne qui aurait dû retourner à l’aéroport de Rome Fimicino. Ce n’est que la veille du match le samedi 18, que la CPI a émis un terme d’arrêt sous le sceau contre lui. Dans son seul communiqué de presse Réagissant à la situation à ce jour, publié le 22 janvier, la CPI a déclaré que le mandat avait été envoyé à six parties des États, y compris l’Italie. La CPI a également affirmé avoir « transmis des informations réelles qui indiquent l’endroit où les soupçons et ses voyages ont pu être trouvés » et qui avait demandé à Interpol d’émettre un « avertissement rouge ».

Dimanche, les Digos de la police italienne anti-terroristes ont arrêté Najim dans une chambre d’hôtel à Turin et ont informé le ministère de la Justice. Selon la déclaration de l’IPC, « à la demande des autorités italiennes et par respect pour eux, le tribunal s’est délibérément abstenu de commenter publiquement l’arrestation ». Dans le même temps, il a continué à demander l’engagement des autorités italiennes et leur a rappelé qu’en cas de problème, « ils devraient consulter le tribunal sans délai ».

Après deux jours de silence par le ministère de la Justice, qui était responsable de la confirmation de la détention et de la transmission des ordonnances du CI, le 21 janvier 2025, la Cour d’appel de Rome, a rendu une ordonnance de libération en faveur de Najim, Citant des «irrégularités procédurales» dans son arrestation. Najim a été rapidement retourné en Libye à bord d’un avion du gouvernement italien, où il était Accueilli par une foule de supporters triché et usé dans les rues de Tripoli. Selon le communiqué de presse du CI, « la Cour essaie d’obtenir et n’a pas encore obtenu la précision des autorités sur les mesures adoptées ».

Meloni à l’étude

La semaine dernière, le ministre italien des Affaires étrangères Antonio Tajani a déclaré Aux journalistes Que la CPI « n’est pas la parole de Dieu, ce n’est pas la source de toute la vérité », ajoutant que « l’Italie est un pays souverain ».

Le 28 janvier, il a annoncé le Premier ministre italien Giorgia Meloni, Dans un message vidéoQui avait été mis sous enquête à la suite de la libération de Najim, ainsi que du ministre de la Justice Carlo Nordio, du ministre de l’Intérieur Matteo Piedosi et du sous-secrétaire de la société d’information, Alfredo Mantovano. Le procureur général de Rome, Francesco Le Vo, a ouvert une enquête contre lui pour la complicité d’un crime et un détournement de fonds publics, a-t-il déclaré, à la suite d’une plainte déposée par l’avocat Luigi Li Gotti contre la libération de Najim et l’utilisation d’un L’utilisation officielle de l’air pour le ramener à Tripoli. « Je ne fais pas de chantage, je ne me laisse pas intimider », a ajouté Meloni.

Ce dernier développement a déclenché un chaos politique. Les ministres de Nordio et le piédestment ont été invités le mercredi 29 janvier par la Chambre des représentants le mercredi 29 janvier et par le Sénat pour expliquer leur choix de libérer le citoyen libyen et de le reporter, mais ils ont refusé de se présenter. En réponse, les partis d’opposition ont suspendu les séances du Sénat jusqu’au mardi 4 février prochain ou jusqu’à ce que Meloni accepte de comparaître devant le Parlement.

Nordio s’était déjà présenté au Sénat le mercredi 22 pour une session d’information prévue à l’avance. Les membres de l’opposition lui avaient demandé de clarifier ce qui s’était passé et a accusé le gouvernement d’hypocrisie lorsque, en mars 2023, après le tragique naufrage du cutro qui a laissé au moins 94 morts, Meloni a promis que « elle » aurait attaqué les passeurs des passeurs des contrebandiers des contrebandiers des contrebandiers des contrebandiers des contrebandiers des contrebandiers des contrebandiers des contrebandiers des contrebandiers des contrebandiers des contrebandiers des contrebandiers des contrebandiers des contrebandiers des passeurs Le monde entier parce que nous voulons mettre fin à ce trafic. J’ai présenté un profil de danger social, j’ai adopté un décret d’expulsion pour des raisons de sécurité de l’État « .

« Un cas de gravité sans précédent »

Selon Chantal Meloni, professeur à l’Université de Milan, « le droit ne donne pas de pouvoir discrétionnaire au ministre de la Justice, il lui donne un rôle technique, donc la déclaration du ministre, était quelque chose d’inhabituel, car il n’y avait pas grand-chose à évaluer , Mais seulement pour transmettre des actes, comme l’exige la loi.

« C’est scandaleux, il y avait un mandat d’arrêt clair, donc il n’y avait pas de place pour les interprétations ou les manœuvres politiques », a déclaré Ben Youssef, en Libye. Des groupes de victimes en Libye craignent maintenant que le mandat d’arrêt soit public et que Najim soit retourné dans le pays, explique-t-il pourquoi « la société civile et les militants collaborent avec la CPI dans un contexte de répression et leur parlent en assumant d’énormes risques, qui sont maintenant encore plus élevés. « 

Selon Ali Omar, directeur de Libya Crimes Watch, « prenant cette mesure, les autorités italiennes sont des complices de crimes internationaux et de violations commises dans la prison de Mitiga ». Omar se souvient également d’un accident précédent, lorsque Saddam Haftar, fils de Khalifa Haftar soupçonné de faire passer les armes par la police espagnole, avait été brièvement détenue puis délivrée par les autorités italiennes, dans Août 2024.

Cela fait également partie d’un contexte dans lequel, au cours de la dernière décennie, l’Italie a externalisé son contrôle des migrations en Libye, payant et formant des gardes de la côte libyens pour rejeter migrants, après avoir financé Muammar Kadhafi jusqu’à Milliards de dollars Pour vérifier les migrants. Pour cette raison, les politiciens italiens sont mentionnés Dans divers rapports et communications à l’ECT, les voitures possibles-auteurs contre les migrants.

Le seul leader européen à avoir été invité à l’inauguration de Donald Trump, confirme Giorgia Meloni, contestant la Cour pénale internationale, son accord avec l’intention du nouveau président américain de saper le travail et l’existence de la cour elle-même. Photo: © Filippo Attili / AFP

Rome contre l’état de Rome

Crippa estime que « en plus d’avoir accueilli la conférence fondatrice de Rome, l’Italie est malheureusement passée du système international de justice pénale à partir de décisions claires, telles que le blocage de la réforme visant à mettre en œuvre le statut du crime international de Rome dans son système national national en 2022 « . Par conséquent, jusqu’à présent, il n’a pas pu poursuivre les auteurs des crimes situés en haut de la chaîne de commandement. «Nous activons les petits poissons qui arrivent souvent en Italie et qui font partie du flux migratoire. L’arrestation d’une personne à la tête d’un système de torture et de violence aurait donc été un signe positif en termes de responsabilité et la lutte contre l’impunité.

Gabriele Della Death, professeur de droit international à l’Université de Catholique à Milan, estime que la libération de Najim envoie également un message plus large. « Le gouvernement dit que si Netanyahu ou un membre du gouvernement israélien se rend sur le territoire italien, ils oublient que nous le prendrons. Il me semble que c’est le message clair que le gouvernement italien envoie: les relations avec la CPI sont politiques et politiques et Non-légal.

Alors que la CPI n’a qu’un seul processus en cours en 2025 et est menacée par des sanctions fortes par les États-Unis, « c’est une pilule très amère pour arriver si près du début d’une nouvelle procédure, des années de travail auraient pu se matérialiser », ha A déclaré le professeur Meloni « , le gouvernement italien a boycotté une opération réussie qui a presque été achevée ».

« Cela place l’Italie dans la position claire d’un pays qui travaille réellement contre la CPI, contre un système international de justice pénale construit laborieusement construit pendant des décennies avec de grandes aspirations, des promesses et des locaux qui ont impliqué l’Italie en première ligne, qu’il prend plutôt le parti Du côté des États qui, à partir des États-Unis de Trump, veulent réellement rendre impossible le travail des juges de la Cour pénale internationale « , a-t-il ajouté.

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